適応実行度マップ

高知県 土佐清水市

目標も強気・床も増えた 人口規模帯: 5万人未満（2040年社人研推計ベース）・西日本

象限は楽観度の全国中央値（+9.4%）と延床変化率0で機械的に分割した位置の呼び名です。 どの象限にも良い/悪いの意味はありません（分割線の根拠）。

全国の中での位置

全国697市の散布図。横軸は人口ビジョン2040年目標の楽観度、縦軸は公共施設延床面積の変化率（2014→2023年）。グレーの点の雲の中に高知県土佐清水市の位置を1点強調して示す。順位や評価は示さない。-20%+0%+20%+40%+60%-20%+0%+20%+40%高知県土佐清水市楽観度（目標人口の社人研推計からの上方乖離率）→延床面積変化率 2014→2023 →
グレーの点は全国697市。高知県土佐清水市の位置を1点強調しています。 横軸: 楽観度（目標人口の社人研推計からの上方乖離率）／縦軸: 公共施設延床面積の変化率（2014→2023年）。 位置は評価ではありません。

数字

11,800人
目標人口（2040年）
地方版人口ビジョン（第1期）が掲げた2040年の展望（目標）人口
8,674人
社人研推計（2040年）
国立社会保障・人口問題研究所 2013年推計（そのまま推移した場合）
+36.0%
楽観度（上方乖離率）
= 目標人口 ÷ 社人研推計 − 1。全国中央値は+9.4%
142,330m²
公共施設延床面積（2014年）
公共施設状況調・総合管理計画の対象建物
146,777m²
公共施設延床面積（2023年）
同上（2023年時点）
+3.1%
延床面積変化率（2014→2023）
財政力指数（2022年度）: 0.25

人口の推移と2060年までの見通し

高知県土佐清水市の人口推移。実人口は2010年の16,029人から2025年（速報値）の10,388人に減少。社人研推計（2013年推計）では2040年に8,674人。市の人口ビジョン（第1期）の2040年目標は11,800人。同2060年目標は10,100人。8,00010,00012,00014,00016,00018,000201020202030204020502060年人口（人）目標 10,10011,800推計 8,674実人口（国勢調査・2025年は速報値）社人研推計（2013年）目標（人口ビジョン第1期・原典記載の年次のみ）
実線＋●は実人口（国勢調査 2010/2015/2020/2025年・2025年は令和7年国勢調査 人口速報集計〈2026年5月公表〉による速報値）。 破線は国立社会保障・人口問題研究所 2013年3月推計、◆は人口ビジョン（第1期）の目標人口（原典に記載のある年次のみ・2040/2060年）。 目標の点を結ぶ点線は表示上の補間であり、原典が示すカーブではありません。 見通しの線は評価ではありません。 出典: 総務省「国勢調査」（2025年は令和7年国勢調査 人口速報集計〈2026年5月公表〉による速報値）、社人研「日本の地域別将来推計人口（2013年3月推計）」、各市の地方版人口ビジョン（第1期）。

似た境遇の街はどう動いたか

人口規模（対数）と財政力指数が近い5市です。比較であって順位ではありません。

市 楽観度 延床変化率 位置（象限）
北海道 芦別市 +8.0% -8.8% 目標は控えめ・床は減った
鹿児島県 垂水市 +22.4% +11.8% 目標も強気・床も増えた
石川県 珠洲市 +13.8% -2.6% 目標は強気・床は減った
鹿児島県 西之表市 +20.6% -1.7% 目標は強気・床は減った
山形県 尾花沢市 -19.9% -4.7% 目標は控えめ・床は減った

出典と検証

未検証

出典（高知県土佐清水市 人口ビジョン）

目標値の取得方法
vision_2040_stated
計画の版
first
全国集計への算入
算入（HEADLINE n=624）

引用: 高橋 寿昌 (2026). 自治体人口目標の楽観度 × 公共施設延床面積削減 全国パネル（2015人口ビジョン × 2014–2023施設） (Version 1.0.0) [Data set]. Zenodo. https://doi.org/10.5281/zenodo.21282795
DOI 10.5281/zenodo.21282795・データ版数 v1.0.0・ 誤りの指摘は takahashi@bgng.co.jp へ。